Аукцион Bidspirit | Отчет по делопроизводству Государственного Совета

Отчет по делопроизводству Государственного Совета за сессию 1901-1902 гг. - С.-Петербург. Государственная Типография. 1903 г. 865 с. Мягкая издательская обложка, увеличенный формат (17.5 х 26.5 см.). Состояние не комплектное; отсутствует лицевая часть обложки; надпись карандашом на титуле; рассыпается на две крупных части и начало книги - на листы. [Государственный Совет – со второй половины XVIII века до 1906 г. – высший законосовещательный, а с 1906 по 1917 гг. – законодательный орган (верхняя палата) Российской империи.  Совещательный институт при верховной власти существовал в России еще со времен князей. В Московском государстве XV-XVII вв. заседала Боярская, или Царская, дума – совещательный орган, в котором обсуждались вопросы законодательства, внутренней и внешней политики. При Петре I в 1711 г. на смену Боярской думе создается Правительствующий Сенат – учреждение, первоначально созданное «вместо его царского величества собственной персоны» и занимавшееся текущими делами управления во время отъездов императора. Степень власти Сената определялась тем, что он действовал только по поручению Петра I и перед ним за все отвечал.  При преемниках Петра I появляется целый ряд Советов, быстро сменяющих друг друга: Верховный тайный совет при императрице Екатерине I, Кабинет при императрице Анне Иоанновне, Конференция при высочайшем дворе императрицы Елизаветы Петровны. В 1762 г. император Петр III создает Совет при высочайшем дворе, который не успел получить должного устройства из-за прихода к власти императрицы Екатерины II.  Совет при высочайшем присутствии, учрежденный императрицей Екатериной II в 1768 г., не предназначался для законодательной деятельности. Он был создан в связи с объявлением Турцией войны России для рассмотрения дел, относящихся к ведению войны. Совет действовал на протяжении всего царствования Екатерины II, время от времени в него вносились важнейшие законодательные проекты, касающиеся внутренней политики России. Во время правления императора Павла I действовал Совет при Высочайшем дворе.  30 марта (11 апреля) 1801 г. императором Александром I был учрежден Непременный совет, который с первого же момента своей деятельности получил название «Государственного совета». «Наказ», данный Совету, определяет его как учреждение законосовещательное, для рассмотрения дел законодательных, но уже с самого начала его деятельности на рассмотрение, по особым Высочайшим повелениям, вносились и дела судебные.  Следующее преобразование Государственного совета было проведено в 1810 г. по плану, выработанному М.М.Сперанским. Манифестом 1 (13) января 1810 г. «Образование Государственного совета» он определялся как высший законосовещательный орган Российской империи. В этот же день состоялось первое заседание нового Государственного совета. Совет не имел самостоятельной власти, в его ведении находились дела законодательные, финансовые (обсуждение ежегодных смет общих государственных доходов и расходов) и административные (в т.ч. предварительное рассмотрение вопросов войны и мира). Рассмотрению Совета подлежали также отчеты министров и оценка их деятельности.  Число членов Совета не было определено. Личный состав определял император, основанием для назначения служило непосредственно «высочайшее доверие». Министры входили в состав Государственного совета только на время нахождения в должности; члены императорской фамилии и наследник престола заседали в Совете лишь в силу особого назначения. Совет составлялся исключительно из высших сановников гражданской и военной службы, назначение лиц, выдвинувшихся не на государственной службе, составляло редкое исключение; не было в составе Совета и ни одного иерарха православной церкви. Увольнение членов Совета также зависело от императора.  Государственный совет состоял из Общего собрания, четырех Департаментов (Департамент законов, Департамент государственной экономии, Департамент гражданских и духовных дел, Департамент наук, промышленности и торговли), Особого присутствия для предварительного рассмотрения жалоб на определения департаментов Правительствующего Сената и Государственной канцелярии. Председателем Государственного совета считался император. На случай своего отсутствия в заседаниях, он назначал председателя из числа членов Совета.  С созывом Государственной Думы в 1906 г. изменилась и сущность Государственного совета. Высочайшим манифестом 20 февраля 1906 г. к участию в законодательной деятельности Государственного совета призывались, в равном числе с Членами по Высочайшему назначению, Члены по выборам (от духовенства православной церкви, от дворянства и земства, а также представители науки, торговли и промышленности). В обновленном составе Государственному совету предоставлялись «в делах законодательства равные с Государственной Думой права». Согласно «Учреждению Государственного совета», утвержденному 24 апреля 1906 г., отныне Государственный совет «составляет государственное установление,